in English – http://crossroadorg.info/en/jensen-28-1-2022-en/
28 января 2022 г. ПАСЕ обсудила развитие процесса мониторинга в странах Совета Европы в 2021 году. Резолюция была принята на основе доклада Майкла Йенсена (Michael Aastrup Jensen, Дания, партия ALDE), который был опубликован на сайте ПАСЕ 10 января 2022 г.
Полная видеозапись (2 ч 50 мин) – https://vodmanager.coe.int/coe/webcast/coe/2022-01-28-1/en/2
Резолюция № 2428 – https://pace.coe.int/en/files/29804/
Фрагмент по Арцаху (Карабаху) из доклада (пояснительного меморандума) Майкла Йенсена (Mr Michael Aastrup Jensen)
Источник: ПАСЕ, Документ 15433, 10 января 2022 г. https://pace.coe.int/en/files/29610/html#_TOC_d278e808
Перевод на русский от “Хачмерук”.
2.6 Конфликт в Нагорном Карабахе
135. 11 января 2021 года по предложению Российской Федерации премьер-министр Пашинян и президенты Путин и Алиев подписали новое Трехстороннее заявление вслед за заявлением от 9/10 ноября 2020 года, положившее конец боевым действиям в Нагорном Карабахе. Это второе заявление было направлено на реализацию пункта 9 заявления от 9/10 ноября о разблокировании всех экономических и транспортных связей в регионе. С этой целью было предусмотрено создание Трехсторонней рабочей группы во главе с заместителями премьер-министров Республики Армения, Российской Федерации и Азербайджанской Республики, которой было поручено составить перечень основных направлений работы, вытекающих из пункта 9 заявления, установив в качестве приоритетов железнодорожное и автомобильное сообщение. Рабочая группа фактически начала свою работу и собиралась восемь раз, последний раз — 20 октября 2021 года.
136. 12 мая 2021 года вооруженные силы Азербайджана проникли на территорию Армении на 3,5 км в двух местах: одно в Сюникской области, а другое в Гегаркуникской области. Правительство Азербайджана указало на отсутствие четкой демаркации границы в этом районе и на тот факт, что, согласно некоторым картам, датированным советским периодом, соответствующие населенные пункты находились на территории Азербайджана. На момент публикации отчета вооруженные силы Азербайджана еще не были выведены из этих населенных пунктов. Несмотря на посредничество России и призыв Российской Федерации к ускорению шагов по делимитации и демаркации границы, приграничные районы между Арменией и Азербайджаном в настоящее время подвергаются вторжениям, захвату военнослужащих и т. д. (Заявление сопредседателей Минской группы ОБСЕ от 22 мая 2021 г.) 22 октября 2021 года на дискуссиях российского аналитическом клубе «Валдай» в Сочи президент Путин заявил, что «самое главное сейчас — это окончательно урегулировать ситуацию на границе» и что для этого «в Генштабе Российской армии находятся карты, которые показывают, как проходила граница между союзными республиками в советский период» [Арменией и Азербайджаном]. (Валдайский клуб, сайт Кремлин.ру)
137. 22 апреля (2021 г.) Мониторинговый комитет опубликовал заявление о конфликте в Нагорном Карабахе. Комитет напомнил, в частности, что внимательно следил как за конфликтом, так и за событиями после Трехстороннего заявления от 9/10 ноября 2020 года, и что содокладчики по Армении и по Азербайджану регулярно делали совместные заявления о развитии событий. Комитет приветствовал прогресс, достигнутый в реализации Трехстороннего заявления, но выразил озабоченность в связи с сообщениями о том, что не все лица, задержанные в контексте конфликта, были обменены. Кроме того, Мониторинговый комитет призвал обе стороны укреплять свое сотрудничество и связь при расчистке территорий, которые необходимо разминировать, чтобы обеспечить безопасность гражданского населения. Комитет также напомнил, что в пункте 8 Трехстороннего заявления четко говорится об обмене всеми задержанными лицами, без различия статуса этих людей, присвоенного одной из сторон. Комитет призвал Азербайджан безотлагательно обеспечить освобождение и передачу властям Армении всех задержанных армян, обратив внимание на озабоченность, выраженную Европейским судом по правам человека в отношении 188 армян, предположительно захваченных Азербайджаном. Кроме того, Комитет считает, что для создания условий, способствующих примирению и установлению подлинного мира, важное значение имеет создание независимой международной миссии, ответственной за расследование конфликта и утверждений о нарушениях прав человека и норм гуманитарного права во время недавних боевых действий. Комитет также заявил, что культурное наследие имеет важное значение для всех сторон в конфликте и что первоочередной задачей является безотлагательное внедрение необходимых механизмов для его защиты и восстановления. Поэтому Комитет поручил своему Подкомитету по конфликтам между государствами-членами Совета Европы более подробно изучить конкретные механизмы решения этих двух вопросов.
138. Наконец, Комитет призвал обе стороны к конструктивному взаимодействию с соответствующими международными институтами, в частности с Минской группой ОБСЕ, с целью полного выполнения Трехстороннего заявления и начала мирных переговоров.
139. 27 сентября 2021 года Ассамблея приняла Резолюцию 2391 (2021) и Рекомендацию 2209 (2021) «Гуманитарные последствия конфликта между Арменией и Азербайджаном / Нагорно-Карабахский конфликт», содержание которых полностью поддерживает позиции, высказанные Мониторинговым комитетом 22 апреля 2021 г.