21 ноября 2023 г. президент Республики Арцах издал Указ № ՆՀ-661-Ն об Общественном совете Республики Арцах (далее – Совет).
Внизу (на русском и армянском):
- комментарий и первичный состав части Совета (Приложение 2)
- текст Указа
- Устав (Приложение 1)
Перевод на русский и Комментарий от “Хачмерук”.
КОММЕНТАРИЙ
В Совете 25 членов. Совет хотели создать в 2018 г., но не создали. Первый Совет действовал в Арцахе с конца 2022 года (Указы президента Республики Арцах от 12 и 17 сентября 2022 года). Председателем Совета президентом был назначен Армен Геворкян, который, кстати, был единственным кандидатом, выдвинутым на эту должность.
Список первых 8 членов первого Совета:
1. Авагимян Армине Максимовна – председатель и учредитель общественной организации “Центр Инициатив “ГЕН”,
2. Аванесян Гагик Николаевич – политический аналитик,
3. Григорян Гоар Эльмановна – эксперт/специалист по управлению конфликтами,
4. Геворкян Армен Эдуардович – председатель общественной организации “Союз ветеранов войны в Афганистане”,
5. Арутюнян Мгер Александрович – председатель общественной организации “Научный центр “Качар”,
6. Каграманян Ара Давидович – председатель общественной организации “Федерация профсоюзов Нагорно-Карабахской Республики”,
7. Магакелян Армен Георгиевич – председатель общественной организации ” Военно-патриотический союз “Вера и храбрость”,
8. Сарьян Сарасар Арташесович – председатель общественной организации “Союз беженцев Нагорно-Карабахской Республики”.
Формирование Совета – в два этапа: назначение президентом Арцаха восьми членов и выборы остальных 17-ти путём голосования восемью членами Совета по кандидатурам, подавшим заявки в установленные сроки.
Члены Совета, избранные в конце 2022 г. назначенными президентом республики 8-мью членами ОС:
1. Арустамян Артур Альбертович – председатель общественной организации “Союз родственников погибших воинов НКР”,
2. Арушанян Артур Ашотович – главный тренер Федерации Ояма киокушин карате-до Арцаха,
3. Григорян Арис Арсенович – журналист, член правления Союза журналистов Арцаха,
4. Григорян Гарик Зинаворович – член общественной организации “Духовное возрождение”,
5. Товмасян Анаит Виленовна – исполнительный директор общественной организации “Наш дом-Арцах”,
6. Карабекян Давид Павлович – преподаватель Арцахского государственного университета,
7. Карапетян Виктор Радикович – директор арцахского филиала Армянского евангелистского сообщества Америки,
8. Арутюнян Арсен Генрихович – член-соучредитель общественной организации “Клуб Зорац”,
9. Овсепян Карен Валерьевич – член общественной организации “Союз родственников без вести пропавших воинов НКР”, начальник кредитного отдела ЗАО “Арцахбанк”,
10. Маргарян Сильва Борисовна – старший редактор республиканской газеты “Азат Арцах”,
11. Микаелян Асмик Мамиконовна – председатель общественной организации НКР “Материнство”,
12. Никогосян Айк Грантович – член Армяно-российского казачьего союза, преподаватель Шушинского технологического университета,
13. Петросян Инна Арамаисовна – тележурналист ЗАО “Арцахская общественная телерадиокомпания”,
14. Джамалян Карен Размикович – секретарь общественной организации “Союз раненых в ходе Арцахской войны”
15. Саакян Александр Григорьевич – председатель военно-патриотической спортивной общественной организации “Орлы Арцаха”, преподаватель Шушинского технологического университета,
16. Осипян Гагик Эдуардович – член общественной организации “Вынужденные армянские переселенцы <Шуши>, преподаватель Шушинского технологического университета,
17. Фирян Араик Робертович – член общественной организации “Национальный Арцах”, преподаватель Арцахского государственного университета.
В Приложеии 2 Указа от 21 ноября 2023 г. названы следующие 8 членов вновь формируемого Совета:
1. Аванесян Гагик Николаевич – представитель движения “Спасение Арцаха” (“Արցախի փրկություն”)
2. Гаспарян Микаел Багатурович – представитель движения “Зов Арцаха” (“Արցախի կանչ”)
3. Геворкян Армен Эдуардович – председатель общественной организации “Союз ветеранов войны в Афганистане” (“Աֆղանստանի պատերազմի վետերանների միություն”),
4. Арутюнян Мгер Александрович – председатель общественной организации “Научный центр “Качар” (“Կաճառ”),
5. Каграманян Ара Давидович – председатель общественной организации “Федерация профсоюзов Нагорно-Карабахской Республики” (“Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության արհմիությունների ֆեդերացիա”),
6. Магакелян Армен Георгиевич – председатель общественной организации “Военно-патриотический союз “Вера и храбрость” («Հավատ և արիություն» ռազմահայրենասիրական միություն”),
7. Сарьян Сарасар Арташесович – председатель общественной организации “Союз беженцев Нагорно-Карабахской Республики” (“Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետության փախստականների միություն”),
8. Григорян Арис Арсенович – представитель общественной организации “Союз журналистов Арцаха” (“Արցախի ժուռնալիստների միություն”).
Из прежнего списка 8-ми отсутствуют Армине Авагимян и Гоар Григорян. Вместо них включены Микаел Гаспарян (не был ранее членом Совета 25-ти) и Арис Григорян (был членом прошлого Совета, избранным в числе 17-ти).
В соответствии с п.15 Устава в 20-дневный срок должны быть избраны дополнительные 17 членов Совета. Срок подачи заявок – 15 декабря 2023 г.
1 декабря в Фейсбуке было официальное объявление о вакантных 17 местах в Общественном совете Арцаха (это первый пост в этой странице ФБ с конца августа) https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=318621244401082&id=100087596260985
Для информации – Общественный совет Республики Армения пережил три этапа в последние десятилетия:
- создан 12 июля 2008 года. 11 марта 2009 года был утвержден Устав Общественного совета и состав первых 12 его членов, а всего их – 36. Тогда были сформированы 12 отраслевых комиссий и 66 подкомиссий, в которые вошли 1950 человек. Они представляли 1200 общественных организаций. Это были 329 кандидатов наук и 129 докторов. 422 членов (21,7 %) было из районов, 635 (32,7 %) – женщин. 7 июля 2010 г. на состоявшейся в Нью-Йорке Генеральной ассамблее Международной ассоциации экономических и социальных советов и аналогичных структур Общественный совет РА стал членом международной структуры общественных советов (www.aicesis.org) Однако, как говорится в пословице, “гора родила мышь”. При председательстве с самого начала (март 2009 г.) Вазгена Манукяна – годами практически ничего не делали (подчинялись президенту)
- при председательстве Стёпы Сафаряна – с 2018 года. 7 марта 2018 г. Национальное Собрание приняло Закон Республики Армения “Об Общественном совете” Де факто расформировались к весне 2021 г., а 6 июня 2021 г. на сайте опубликовали об отставке Сафаряна. Уже три года ежедневно продолжает нарушаться указанный Закон РА. 22.08.2023 – 06.09.2023 в Министерстве юстиции Армении обсуждался проект внесения дополнений в Закон Республики Армения “Об Общественном совете” (в т.ч. о расширеннии полномочий Комиссии по установлению фактов), но 75% проголосовали против.
- с 2021 г. – это мёртвая структура (подчиняется премьеру, видимо, не очень заинтересованному в функционировании такой структуры).
Для сравнения: деятельность Общественной палаты в РФ – https://www.oprf.ru/
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АРЦАХ
УКАЗ О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА, УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ И НАЗНАЧЕНИИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
Руководствуясь пунктом 7 статьи 93 Конституции Республики Арцах, постановляю:
1. Создать Общественный совет (далее – Совет) и утвердить Положение Общественного совета согласно приложению № 1.
2. Назначить членов Общественного совета согласно приложению N 2.
3. Установить, что члены Совета, назначенные Президентом Республики Арцах, после вступления в силу настоящего Указа организуют процесс выборов остальных членов Совета в сроки, предусмотренные Уставом Совета.
4. Настоящий Указ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и действует до конца срока полномочий действующего Президента Республики Арцах.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АРЦАХ
С. ШАХРАМАНЯН
21 ноября 2023 г.
номер Указа ՆՀ-661-Ն
ԱՐՑԱԽԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՆԱԽԱԳԱՀԻ
ՀՐԱՄԱՆԱԳԻՐԸ
ՀԱՆՐԱՅԻՆ ԽՈՐՀՈՒՐԴ ՍՏԵՂԾԵԼՈՒ, ՀԱՆՐԱՅԻՆ ԽՈՐՀՐԴԻ ԿԱՆՈՆԱԴՐՈՒԹՅՈՒՆԸ ՀԱՍՏԱՏԵԼՈՒ ԵՎ ՀԱՆՐԱՅԻՆ ԽՈՐՀՐԴԻ ԱՆԴԱՄՆԵՐ ՆՇԱՆԱԿԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ
Ղեկավարելով Արցախի Հանրապետության Սահմանադրության 93-րդ հոդվածի 7 րդ կետով` որոշում եմ.
1. Ստեղծել Հանրային խորհուրդ (այսուհետ նաև՝ Խորհուրդ) և հաստատել Հանրային խորհրդի կանոնադրությունը` համաձայն N 1 հավելվածի:
2. Նշանակել Հանրային խորհրդի անդամներ՝ համաձայն N 2 հավելվածի:
3. Սահմանել, որ Արցախի Հանրապետության Նախագահի կողմից նշանակված Խորհրդի անդամները սույն հրամանագիրն ուժի մեջ մտնելուց հետո, Խորհրդի կանոնադրությամբ նախատեսված ժամկետներում, կազմակերպում են Խորհրդի մյուս անդամների ընտրության գործընթացը:
4. Սույն հրամանագիրն ուժի մեջ է մտնում պաշտոնական հրապարակմանը հաջորդող օրվանից և գործում է մինչև գործող Արցախի Հանրապետության Նախագահի լիազորությունների ավարտը:
ԱՐՑԱԽԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ
ՆԱԽԱԳԱՀ`
Ս. ՇԱՀՐԱՄԱՆՅԱՆ
2023թ. նոյեմբերի 21
ՆՀ-661-Ն
УСТАВ СОВЕТА
(Приложение 2 Указа)
https://online.flippingbook.com/view/194006515/