Доклад первого омбудсмена Республики Армения Ларисы Асатуровны Алавердян на круглом столе «Двойные стандарты коллективного Запада на Ближнем Востоке» 5 декабря 2023 г.в Ереване.
Источник: Специальный выпуск научного журнала “АЛЬТЕРНАТИВА” под ред. Татула Манасеряна (стр. 30-37).
Видеозапись конференции и фрагменты – http://crossroadorg.info/conf-5-12-2023/
ДВОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ или ЕДИНАЯ ПОЗИЦИЯ
(about someone)… may be he’s a son of a bitch, but he’s our son of a bitch
(широко распространённое выражение)
Видеозапись выступленния (19 мин, в полной видеозаписи с 47:00)
В международных отношениях под термином «двойные стандарты» понимается непоследовательная, противоречивая, двойственная политика, которая характеризуется различиями в применении основополагающих принципов и норм международного права, их противоречивым, зачастую, произвольным толкованием при оценке событий.
В отличие от многих, более опытных аналитиков и экспертов, я никогда не использую столь расхожее выражение, как «двойные стандарты», для характеристики оценок, которые озвучивают акторы международных отношений и мировой политики, в отношении однородных по существу событий.
Действительно, при беспристрастном рассмотрении таковых трудно не заметить «единый стандарт» обоснования позиции и оценок «сильных мира
сего», а именно:
1) все, что отвечает национальным / геополитическим целям наиболее влиятельной державы или международной организации – это
объявляется «соответствующим» международному праву,
2) что не соответствует их, даже ложным, зачастую, ситуационным целям – «противоречит» тем же принципам и нормам международного права. С этой точки зрения такая политика характеризуется «завидной» последовательностью,
однозначностью и предопределённостью.
Хотя принято считать, что очевидное не нуждается в доказательстве, приведём некоторые примеры, подтверждающие наличие «единого стандарта»
в формировании политики «двойных стандартов», а также разрушительные последствия подобной порочной практики, принимающей все большее распространение в современных международных отношениях и мировой политике. Наибольший интерес для нас представляет политика США, России и
Франции, которые являлись сопредседателями Минской Группы (МГ) по Нагорному Карабаху, а также Евросоюза и ООН в отношении Южного Кавказа
(ЮК).
Не останавливаясь на истории формирования в США концепции Большого Ближнего Востока (ББВ), отметим, что согласно этой концепции территориями непосредственных интересов США стали рассматриваться не только страны Ближнего Востока, но и страны Южного Кавказа, Центральной Азии, а также Пакистан, Афганистан и др. Примечательно, что изначально концепция ББВ была нацелена на формирование однополярного мира, в том числе, путем «конструктивного хаоса». Обращаясь к целям сформированной в 2002 г. концепции помощник президента Джорджа Буша -младшего по национальной безопасности К. Райс заявила: «Теперь Вашингтону не требуется даже предлога о нарушении прав человека в той или иной стране, чтобы совершить против неё агрессию или иным путем добиваться смены неугодного для него политического режима» (www.barichtv.ru/public/oon7. htm). Это было началом. Далее произошли общеизвестные события в странах Ближнего Востока, где США вели довольно активную, причём, не только дипломатическую политику. Позже мы стали свидетелями активности США и Евросоюза в других регионах мира, а в настоящее время в событиях вокруг Украины.
Рассмотрим позицию США, Европы и России в отношении к событиям “вокруг Нагорного Карабаха” и Армении.
В сентябре 2020 г. Азербайджан в одностороннем порядке вышел из переговорного процесса по мирному урегулированию, в котором были задействованы три государства – постоянных членов СБ ООН – США, Россия, Франция. Азербайджан под руководством Турции с привлечением международных террористов-наёмников в нарушение Устава ООН, решений ОБСЕ, основополагающих принципов и норм международного права начал неспровоцированную агрессию против Республики Арцах (НКР) и в течении 44 дней бомбил села и города, прицельно расстреливал медицинский персонал и транспорт, применял запрещённые виды оружия, в т.ч., кассетные и фосфорные бомбы, разрушал и осквернял христианские храмы и захоронения, демонстрировал в социальных сетях сцены диких пыток и издевательств над армянами, особенно изощряясь при пытках женщин, убийств пленных солдат, детей и женщин, осквернения тел скончавшихся от пыток заложников, т.е., совершал деяния, квалифицируемые как геноцид – преступление против человечества, военные преступления, преступления против человечности.
Ни США, ни Франция «не смогли» остановить агрессию Азербайджана, а в последующие 3 года, получая сообщения о грубейших нарушениях прав человека (похищения людей, пытки и жестокое обращение с пленными, невозвращение пленных и заложников, распространение ненависти, расизма и
т.д.), а также имея технические средства для установления фактов вторжении на территорию суверенной Армении в её юридически обоснованных
границах, так и «не осмелились» ввести санкции против государства -члена ООН, осуществляющего вышеперечисленные преступления.
Верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и политики безопасности Жозеп Боррель 21 сентября текущего года, то есть,
спустя 2 дня после вероломного неспровоцированного нападения на НКР, заявил: «Насильственное перемещение гражданского населения с использованием военных или других средств будет встречено решительным ответом со стороны ЕС», и решил направить в регион Нагорного Карабаха… спецпредставителя ЕС по Южному Кавказу Тойво Клаара. И чтобы ни у кого не возникло сомнений по поводу «решительной реакции ЕС», представитель внешнеполитической службы ЕС разъяснил: «…в настоящий момент решений по возможным санкциям нет».
Ещё более обесценил все заявления о приверженности Европы общечеловеческим ценностям визит председателя Европейской комиссии Урсулы фон
дер Ляйен , которая уже в июле 2022 года, после геноцидной агрессии 2020 г. против НКР «наградила» Азербайджан договором на сумму 2 млрд евро и,
обращаясь к Ильхаму Алиеву, сказала: “Спасибо вам за то, что вы поддержали Европейский союз. …Вы действительно являетесь для нас важнейшим
энергетическим партнёром, и вы всегда были надёжны”. Вряд ли ей и всему ЕС неизвестно, что, как отмечали западные правозащитники, режим Ильхама Алиева использует доходы от продажи газа для дальнейшего вооружения и обострения ситуации в Нагорном Карабахе.
После пражского «брудершафта» (заявления от 6 октября 2022 г., предтечей 287-дневной блокады), и после сентябрьского этого года изгнания всего
населения НКР Председатель Евросовета Шарль Мишель, президент Франции г-н Эммануэль Макрон, канцлер Германии г-н Олаф Шольц с занимающим должность премьер-министра Армении, г-ном Пашиняном, 05.10.23 не смущаясь подписывают декларацию, которой диктатору Алиеву, «дарят» Республику Арцах. Напомним, что Республика Арцах состоялась на территориях, никогда не принадлежащих Азербайджану ни в одной из её ипостасей: ни АДР (1918-1920 гг.), ни Азербайджанской ССР (1920-1991 гг.), ни современному Азербайджану. Этот противоправный акт, без преувеличения, сравним с преступным сговором Риббентропа -Молотова 1939 г. и может иметь столь же катастрофические последствия.
(Напомним, что известный юрист Луис Г. М. Окампо квалифицировал блокаду НКР (12.12.22- 18.09.23 гг). как геноцид -предумышленное создание условий с целью полного или частичного уничтожения народа НКР, и предупредил, что вслед за этим последуют более жестокие методы геноцида, что и
произошло 19.09.23 г., когда Азербайджан, поощряемый Европой, осушествил неспровоцированную агрессию, которая сопровождалась показательными убийствами мирного населения, в том числе, детей, и завершившуюся изгнанием всего населения республики, с руководителями которой высокопоставленные чиновники более четверти века вели переговоры от имени ОБСЕ.
России со второй попытки удалось остановить агрессию, за что ей были благодарны жители Арцаха. Однако, Россия, признавшая Абхазию и Южную
Осетию, провозгласившие свою независимость от Грузии в 1991 г., устами Президента и МИД РФ, пренебрегая законодательством СССР, правонаследником которого является Россия, не только не признала Республику Арцах, но и отказавшись от взятых на себя обязательств по защите мирного населения (даже после циничного убийства офицеров РМК), повторила вслед за всеми позорящую «державу» ложь о “принадлежности” Нагорного Карабаха Азербайджану, обесценив все предыдущие позитивные усилия и действия в отношении НКР.
Группой учёных, политических и общественных деятелей из разных стран опубликовано и распространено Заявление с подробным изложением запущенных в обращение искажений текста и смысла Алма-Атинской Декларации. В Заявлении, в частности, указано, что Алма-Атинская декларации подписана ставшими независимыми бывшими советскими республиками, из которых только Азербайджанская республика официально отказалась от правопреемства Аз. ССР. “Заявление “12” и критерии признания России и других бывших советских республик” относятся к не отказавшимся от прежнего статуса республикам (и только к ним), и не имеют никакого отношения к современному Азербайджану, отказавшемуся от правонаследования советского Азербайджана с квалификацией этого периода, как противоправной оккупации со стороны РСФСР. Напомним, что именно и только этот период позволял Азербайджану претендовать на международно – правовую субъектность после прекращения существования СССР, поскольку именно в этот период он впервые получил ограниченную Конституцией СССР внутреннюю государственно-территориальную субъектность, признанную опосредованно через международное признание СССР. Однако квалификация советского Азербайджана как нелегитимного образования, оформленная Конституционным Актом о независимости, лишает его этого права. В силу этого любая апелляция кем бы то ни было к советским договорам, картам, правовым актам в пользу Азербайджана – юридически ничтожна и обслуживает политику развала основанного на праве миропорядка, в пользу примата грубой силы и откат к доцивилизационному состоянию международных отношений в условиях беспрецедентного распространения самых опасных видов оружия массового уничтожения. К тому же Алма-Атинская декларации не содержит и не могла содержать внеисторическое, оторванное от реальности положение о признании “советских границ”, которым так лихо оперируют политические деятели Европы самого высокого ранга, а также стран – сопредседателей Минской группы. Вопреки историческом реалиям и международно-правовым договорам, а также вопреки экзистенциальным противоречиям между фактами и их злонамеренным толкованием, они сошлись в выборе армянского народа легально и легитимно состоявшегося государственного образования НКР для примерного наказания и в назидание другим народам, борющимся за свободу и независимость. Армяне Арцаха наказаны за последовательную борьбу за право жить и развиваться на своей исторической родине, за выбор единственно возможного пути спасения от геноцида — независимость от геноцидного Азербайджана, созданного в прошлом веке Турцией для завершения геноцида и изгнания армян из Южного Кавказа / Восточного Закавказья.
Остаётся добавить, что согласие на изгнание армян НКР было достигнуто на встрече представителей США, России и Европы в Стамбуле, состоявшейся
17-го сентября, за 2 дня до вероломного, но согласованного с “сильными мира сего” геноцида армян ХХ1 века. И поскольку эти действия не стали неожиданностью для упомянутых субъектов международных отношений, сразу прозвучали стандартные призывы к «палачу и жертве» сесть за стол переговоров.
Россия призвала все стороны конфликта к прекращению огня. “Согласовываются контакты Москвы с Баку и Ереваном на высшем уровне, – говорил
пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. “ Главное — убедить Баку и Ереван отказаться от силовых методов и сесть за стол переговоров”, –
добавил он.
«Блинкен призвал Алиева незамедлительно прекратить боевые действия и разрядить ситуацию», – сообщил представитель Госдепа Миллер. «Госсекретарь подчеркнул, что военного решения не существует, что стороны должны возобновить диалог для разрешения остающихся разногласий между Баку и этническими армянами в Нагорном Карабахе», — отмечается в распространённом им заявлении. Странно, что в своё время никто не додумался призвать нацистов и евреев к диалогу “для разрешения остающихся разногласий” между нацистским Берлином и этническими евреями.
Баку, назвав целью начатой 19 сентября «антитеррористической операции» восстановление «конституционного строя» в Нагорном Карабахе, похитив и предъявив обвинения представителям бывшего и действующего руководства НКР, фактически, создаёт прецедент приравнивания национально-освободительных движений, движений за реализацию, а также защиту уже реализованного права народа на самоопределение к терроризму. Не в
этом ли едины страны-сопредседатели? Более того, Азербайджан уже приравнял страны-сопредседатели, фактически, с их согласия, к пособникам
терроризма. Лиха беда -начало: недалёк тот день, когда Азербайджан подаст в МУС иск против потакающих ему государств точно так, как отрицающая
геноциды армян, греков, ассирийцев, курдов, турок-халдеев и других народов Турция сегодня поднимает вопрос о геноциде народа Алжира со стороны
Франции.
Более всего «трогает» ссылка всех указанных стран и организаций на лжеаргументацию премьер-министра Армении Н. Пашиняна, попирающего не
только нормы и положения государственного законодательства, но и основополагающие принципы международного права. Им многократно были озвучены грубые искажения Алма-атинской декларации, лишённые элементарной логики заявления об итогах лиссабонского саммита ОБСЕ (декабрь
1996 г.), им извращаются результаты дипломатических усилий после апрельской 2016 г. агрессии Азербайджана, даются ложные толкования промежуточных материалов минского переговорного процесса. Усилиями этого человека, стоящего во главе во всем послушной ему команды, в стране разрушаются с трудом пробивавшие себе дорогу институты демократии, в создании которых принимали участие представители и власти, и гражданского общества. Наибольший урон нанесён важнейшему институту демократии – выборам, в том числе, в местные органы власти. Приведём лишь одно из многочисленных свидетельств. Так, заместитель руководителя партии “Армянский национальный конгресс” Левон Зурабян распространил сообщение о готовящейся при участии министра обороны “операции” по смещению оппозиционного мэра г. Алаверди и замены его на представителя правящей партии. В связи с этим и другими подобными противоправными действиями, он констатировал: ”… следственные органы, следственный комитет, антикоррупционный комитет стали в руках власти инструментом, которым осуществляется давление на оппозиционных мэров, членов советов старейшин, принуждая их или подать в отставку, или перейти на сторону властей”.
Однако, к удивление армянского общества высокопоставленные чиновники, видимо, в награду за беспрекословное послушание и действия, соответствующие далеко идущим и разрушительным планам акторов международных отношений, воспевают “расцвет демократии”, “правовые и антикоррупционные реформы”, лжесвидетельствуют о наступлении эпохи мира и процветания в регионе, превращая Армению в очередную арену кровавых столкновений, несущих смерть и разрушения.
Во время лекций по правам человека мне приходилось упоминать о правлении диктатора Пол-Пота в Камбодже (1975-1979 гг.), известного своим
беспримерно жестоким обращением в отношении своего народа, оказавшегося на грани уничтожения, и проявленном международным сообществом
безразличии по пресечению геноцида своего народа со стороны властей.
Лишь после прекращения противостояния лидеров этих двух противоборствующих лагерей, спустя десятилетия неимоверных страданий народа Камбоджи, наконец, созданный при поддержке ООН суд в 2003-2005 гг. осудил ряд его соратников по обвинению в массовом нарушении прав человека, в том числе, преследовании инакомыслящих и геноциде. Мы против такой участи.
Мы требуем прекратить недостойные манипуляции по искажению международных документов, в том числе, Алма-Атинской декларации. Мы против
политики современных лидеров международного сообщества, оказывающих радикальную поддержку продолжающейся больше века политике геноцида
армян, осуществляемого Турцией и Азербайджаном, мы против уничтожения следов духовного и культурного наследия армянского народа, первого
принявшего христианство как государственную религию, народа-творца, вписавшего яркие страницы в историю мировой цивилизации. Мы против
уготовленной Армении смертоносной петли под кодовым названием «перекрёсток мира», грозящий превратить горячие точки Большого Ближнего
Востока в один из самых опасных очагов Третьей Мировой. Мир и демократия должны быть основаны на справедливости, а не на нечистоплотных геополитических игрищах, несущих смерть всему Большому Ближнему Востоку (только за последние полтора месяца тысячи детей Газы и Израиля пали жертвой ваших коллективных просчётов).
Мы против поддержки «гибридной демократии», разложения институтов власти и подмены их личной властью поддерживаемого вами человека, мы
против «избирательной» справедливости, а также избирательных кампаний с молотком в руке, угрозами «размазать несогласных по асфальту» и полицейским произволом, перешедшим в физическую расправу над мирными демонстрантами, мы против потакания политике геноцида армянского народа, против проводимой действующей в Армении властью политики, уже приведшей к тысячам жертв, изгнанию всего 150-титысячного автохтонного населения из НКР, сотням пострадавших от полицейского произвола, десяткам политзаключённых и многочисленных случаев внесудебного преследования лиц за высказывание своего мнения, мы против царящего в стране правового произвола во всех сферах и на всех уровнях управления.
Мы не желаем вам и вашим народам подобных извращённых по смыслу и содержанию, демократии, прав и свобод человека, гуманизма, справедливости, мира и других непреходящих ценностей цивилизованного человечества, веру в которые вы так старательно пытаетесь разрушить. Мы требуем прекратить поддержку извне режима, неспособного противостоять политике геноцида армян на своей родине, осуществляемой со стороны Азербайджана при полной поддержке Турции!
Преступное безучастие к судьбе одного народа порождает преступления против других, не в последнюю очередь тех, лидеры которых злостно уклоняются от выполнения взятых на себя по Уставу ООН обязательств и общепринятых, стандартных принципов и норм международного права, а также забывают клятвенные обещания своим народам при вступлении в должность.
Мы продолжим борьбу за независимость и суверенитет армянских государств и воссоединение армянского народа, мы будем добиваться наказания
преступников за все сотворённые ими преступления.
Мы – часть просвещённого человечества.
Бог нам в помощь!